广西崇左江州区2023/2024年榨季圆满结束，产糖68.09万吨，增产率5.91%

2023年上半年江州区雨水短缺，受持续干旱影响，糖料蔗拔节生长受到抑制，江州区通过采取强有力的抗旱措施和后期加强田间生产管理，以及建成60万亩“双高”基地发挥稳产作用，2023/2024年榨季江州区原料蔗入厂总量仍然达到了541.9万吨，比上榨季增产39.77万吨，增产率7.92%；产糖68.09万吨，比上榨季增产3.8万吨，增产率5.91%。农民种蔗总收入29.26亿元，预计实现制糖工业总产值63.25亿元，蔗糖产值达到92.51亿元。

加强制度保障，推动工作有效落实。在新榨季到来之前，江州区召开了2023/2024榨季糖业工作会议，对新榨季各项工作进行了全面部署和强调。印发了《关于印发崇左市江州区2023-2024年榨季糖料蔗购销秩序管理工作方案的通知》、《关于江州区2023/2024榨季糖料蔗运输车辆管理的通知》、《关于2023-24榨季糖料蔗中转服务站备案的通知》和《关于加强对飞地订单区域糖料蔗砍运秩序管理的通知》等规范性文件，为新榨季秩序管理提供了更坚实的制度保障。

成立工作专班，压实工作责任。2023/2024年榨季开榨前，江州区成立了地磅整治、交通安全整治、糖料蔗订单履约劝导等工作专班。其中地磅整治工作专班常态化巡查出动车辆125辆次，人员1360人次，巡查各类私设地磅245处，对无证无照、违法占用基本农田设置小地磅的进行整治，共整治非法地磅42处，暂扣无证地磅37台，切实维护制糖企业、合法地磅经营者及农户的根本利益。交通安全整治专班，整合公安、交警、农业农村、农机、交通等部门力量，结合安全生产、酒驾、道路交通安全等工作内容，在糖料蔗砍运重点路段、重点部位开展流动执法，严格把控糖料蔗外流现象，交警部门开展路查128次，设置临时执勤点126处，共计出动警力1561人次，车辆500余辆次，共查处各类运蔗车辆违法行为761起。糖料蔗订单履约劝导专班学习借鉴先进县的经验做法，制定并印发《关于江州区2023/2024年榨季失信和扰乱糖料蔗购销市场行为的通告》，积极发动各乡镇（街道）、农场基层干部群众力量，加强糖料蔗订单合同政策宣传，向蔗农发放履约《告知书》15000份，劝导蔗农提高履约意识，严格按合同约定履行义务，共同维护江州区榨季生产秩序。

发挥县乡村级调处机制，提升监管质效。为贯彻落实《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》及自治区主要领导重要批示精神，根据《关于开展制糖行业自律公约履行情况监督的通知》、《广西糖料蔗订单农业管理办法（试行）》、《2023/2024年榨季崇左市制糖行业自律公约》的要求，江州区辖区内五家制糖企业签订《承诺书》，表明严格按照江州区榨季管理秩序进行维护和管控，共同维护糖料蔗购销市场稳定，确保糖业高质量发展基础稳固。一方面，开榨以来，积极配合市糖协，组建联合调查组进驻各制糖企业开展甘蔗砍运秩序督查以及调查取证工作，江州区派驻制糖企业监督组共检查甘蔗运输车辆约4498辆次，提出车辆整改915辆，督促企业拒收甘蔗车辆10辆，劝返违规甘蔗车车辆8辆。另一方面，积极引导各村（社区）与制糖企业签订《糖料蔗订单监管协议》，发挥村级网格治理作用，配合企业各糖料蔗订单区严格落实属地管理责任，严格按协议切实维护本村糖料蔗砍运秩序，对于蔗农违反糖料蔗订单合同行为的及时制止，对于不接受劝阻的蔗农，留存相关资料，记录上报，各乡镇根据相关规定不予以该蔗农享受糖料蔗相关扶持。

约谈制糖企业，规范购销市场秩序。针对制糖企业跨订单合同范围抢购糖料蔗、扰乱糖料蔗购销市场秩序的行为，对江州辖区内5家制糖企业负责人进行约谈，严令禁止各制糖企业哄抬价格，规范运输车辆，严禁在非本辖区内设立非法地磅，打造诚信糖企。2023/2024年榨季期间，江州区联合市级糖业主管部门对制糖企业进行3次约谈，督促企业严管自律、诚信守约，并在政策性补贴、融资贷款等方面予以严控或惩戒。

开展诚信守约宣传教育，提高蔗农履约意识。组织开展糖料蔗购销市场政策宣传，广泛宣传自治区、崇左市和江州区对于糖料蔗的管理规定以及相关法律法规，尤其是新榨季实施蔗价二次联动的新政策，教育引导蔗农重合同、守信誉，自觉履行《糖料蔗购销合同》义务，切实维护法律的严肃性、合同的约束性。一旦发现多次违约的蔗农，根据《广西糖料蔗订单农业管理办法（试行）》第二十八条“对失信和扰乱糖料蔗购销市场的行为主体，取消享受财政支持等优惠政策待遇”之规定，将取消其2023年度糖料蔗脱毒健康种苗补贴余款的发放。

下一步，江州区将重点抓好“三退还蔗”、糖料蔗田间管理及水肥一体化建设等专项工作，全力以赴在“保面积、稳产量”上下好功夫，确保第一产业经济和农民收入实现可持续增长。

（责任编辑：Jam）

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